據(jù)甘肅日報蘭州6月23日訊(記者 宋振峰) 記者今天從省水利廳獲悉，為改善敦煌地區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況和促進敦煌文化遺產(chǎn)保護，保障西北地區(qū)乃至更大范圍的生態(tài)安全，日前，國務院批準了國家發(fā)展改革委、水利部審核報送的《敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護綜合規(guī)劃》。

　　據(jù)了解，《規(guī)劃》重點治理工程總投資47.22億元，其中2011-2015年項目投資27.06億元，2016-2020年項目投資20.16億元，投資以中央投資為主。

　　敦煌位于我省河西走廊最西端，疏勒河和黨河的下游。近幾十年來，隨著流域人口的持續(xù)增加和經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，綠洲區(qū)的用水量大幅上升，敦煌水資源供需矛盾日益突出，區(qū)域生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，特別是地下水位持續(xù)下降，使擁有上萬年歷史的月牙泉面臨干涸威脅。敦煌周邊植被退化和濕地萎縮明顯，土地沙化和風沙侵蝕危及莫高窟文物，敦煌綠洲天然屏障功能削弱，直接影響著敦煌及其周邊縣市、河西走廊乃至整個西北地區(qū)的生態(tài)安全。

       黨中央、國務院高度重視敦煌的生態(tài)問題。從2007年開始，在水利部和省委省政府的關心支持下，省水利廳和酒泉市委市政府圍繞敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護，積極組織開展了《規(guī)劃》編制工作。在國家有關部委的指導下，《規(guī)劃》經(jīng)過多次修改完善，終獲批準。

　　《規(guī)劃》以水權制度建設和規(guī)范水資源利用秩序為核心，以生態(tài)環(huán)境保護為根本，以經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標，主要內(nèi)容包括建立健全流域水權制度、強化水資源管理、協(xié)調(diào)推進相關治理工程建設等�！兑�(guī)劃》強調(diào)統(tǒng)籌規(guī)劃、多措并舉、綜合治理，堅持全面節(jié)水與適度調(diào)水相結合、生態(tài)保護與水資源合理利用相結合、流域治理同促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收相結合，通過采取水量分配、高效節(jié)水等綜合措施，促進恢復月牙泉和西湖自然保護區(qū)生態(tài)功能，推進敦煌地區(qū)經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　規(guī)劃還提出了敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護的具體目標，明確了到2015年，初步建立流域水權制度，黨河灌區(qū)地下水水位下降趨勢緩解，月牙泉水深維持在1米以上；疏勒河干流河水經(jīng)玉門關斷面入西湖，西湖生態(tài)環(huán)境惡化得到緩解。到2020年，建立較為完善的水權制度，敦煌盆地地下水開采基本處于采補平衡狀態(tài)，重點區(qū)域地下水位有所回升，月牙泉水深提高到2米以上，滿足自然生態(tài)景觀要求；敦煌盆地土地沙化、綠洲邊緣天然(草地)生態(tài)惡化初步得到遏制，西湖生態(tài)基本維持穩(wěn)定。

　　為確保《規(guī)劃》順利實施，國務院要求，敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護工作由甘肅省政府負總責，國務院各部門按照職責分工加強指導監(jiān)督和資金支持。流域治理工作實行地方行政首長負責制，堅持資金、建設任務、節(jié)水量、生態(tài)下泄水量及生態(tài)恢復達標五掛鉤原則，全面建立和落實各項工作責任制。加強對規(guī)劃實施目標、措施、效果的監(jiān)測和跟蹤分析，完善規(guī)劃評估動態(tài)調(diào)整機制，推進規(guī)劃科學實施。注重政策引導，研究制定綜合配套政策，扶持和幫助農(nóng)牧民發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)牧業(yè)，建立長效機制，鞏固治理成效。( 本文來源：中國甘肅網(wǎng)-甘肅日報)[Page]

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